АКТ №1
О проведении плановой проверки соблюдения законодательства
Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд администрацией Доволенского сельсовета Доволенского районаНовосибирской области
С. Довольное19 июня 2020 год
На основании распоряженияадминистрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 30.06.2020 года № 76 «О назначении контрольного мероприятия по контролю за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ», в соответствии сПорядком осуществления контроля за соблюдением Федерального Закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных» (с изменениями от 30.04.2020 года) утвержденный постановлением № 82 от 13.06.2018 года,на основании постановления администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области «Об утверждении Планов проведения контрольных мероприятий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере закупок и в сфере бюджетных правоотношений на 2020 год» и в соответствии с часть 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок администрацией Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее – администрация) за период с 01.01.2020 по 01.06.2020 г. (далее – проверка)
Состав Комиссии:
Председатель Комиссии:
Дементьев Максим Александрович
-
И. о. главы администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
Члены Комиссии:
Ларина Татьяна Александровна
-
Главный бухгалтер администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
Кайгородцева Татьяна Анатольевна
-
Специалист I - разряда администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
1. ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ПРОВЕРЯЕМОМ УЧРЕЖДЕНИИ
№ пп
Наименование реквизитов
и основных данных об учреждении
Характеристика данных
1
Полное наименование
администрация Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
2
Сокращенное наименование
администрация Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
3
Место нахождения учреждения
Новосибирская область, Доволенский район, с. Довольное, ул. Кирова, 27.
4
ИНН
5420100590
5
КПП
542001001
6
ФИО руководителя администрации
в проверяемом периоде
Дементьев Максим Александрович
Цель проверки: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и иных нормативных правовых актов.
Проверяемый период: 01 января – 01 июня 2020 года.
Сроки проведения проверки: с 01.06.2020 года по 30.06.2020 года.
Метод проверки: выборочный.
В ходе проверки были изучены:Устав администрации Доволенского сельсовета, нормативные акты, регламентирующие организацию и осуществление закупок товаров, работ, услуг, документы по осуществлению закупок по итогом конкурентных процедур по подбору (подрядчика, исполнителя), муниципальные контракты, заключенные по итогам осуществления закупок за проверяемый период.
В проверяемом периоде администрацией Доволенского сельсовета Доволенского района осуществлялись закупки в рамках Федерального закона № 44-ФЗ.
Проверка проводилась выборочным способом путем рассмотрения и анализа представленных документов со сверкой информации с данными официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru .
Настоящей проверкой установлено следующее:
В соответствии с частью 2 статьи 38 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - закон 44-ФЗ), в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки.
Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
2.Кайгородцева Татьяна Анатольевна имеет диплом о профессиональной переподготовке регистрационный номер 971 от 20 декабря 2019 г., прошла обучение в АНО Институт контрактной системы по программе «Профессиональная переподготовка в сфере контрактной системы».
В функциональные обязанности контрактного управляющего входит работа на официальном сайте:
2.1. разрабатывают план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;
2.2. осуществляют подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
2.3. обеспечивают осуществление закупок, в том числе заключение контрактов;
2.4. участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионно-исковой работы;
2.5. организуют в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2.6. размещение отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных организаций.
В ходе проверке ошибок не было выявлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.План-график формируется на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,и утверждается заказчиком в течение десяти рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.План-график размещения заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд администрации Доволенского сельсовета Доволенского района на 2020 год (далее – План-график на 2020 год) утвержден Заказчиком 16.01.2020 г. – своевременно, в соответствии со ст. 16 Закона № 44-ФЗ. Требований к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд (утверждены Постановлением от 30.09.2019 № 1279). Решение Совета Депутатов Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области «О бюджете Доволенского сельсовета на 2020 год и плановый период на 2021-2022 годов» №39 принято 01.01.2020 года. План-график на 2020 год размещен Заказчиком на Официальном сайте 16.01.2020 г. – своевременно, в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ. В проверяемом периоде Заказчиком на Официальном сайте опубликовано 26 версий Плана-графика. Закупки товаров (работ, услуг) в проверяемом периоде осуществлялись Заказчиком в объемах, не превышающих показатели, утвержденные Планом графиком на 2020 год. Утвержденный общий объем финансового обеспечения для осуществления закупок Заказчиком в соответствии с Законом №44-ФЗ в проверяемом периоде с учетом изменений составил по состоянию на 01.06.2020 года 52 888 125,72 копеек.
Заключение: В ходе проверки в проверяемом периоде, нарушений выявлено не было.
Состав Комиссии:
Председатель Комиссии:Дементьев Максим Александрович
И.о. главы администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
Члены Комиссии:
Ларина Татьяна Александровна
Главный бухгалтер администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
Члены Комиссии:
Кайгородцева Татьяна Анатольевна
Специалист I - разряда администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области