В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Уставом Доволенского сельсовета в целях реализации права граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, Совет депутатов Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области решил:
1. Утвердить Положение «О порядке организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области» согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Доволенский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Доволенского сельсовета.
Председатель Совета депутатов
Доволенского сельсовета В.И. Петренко
Глава Доволенского сельсовета В.И. Егоренко
Приложение 1
К решению Совета депутатов Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области «Об утверждении Положения
«О порядке организации и проведении публичных
слушаний в муниципальном образовании Доволенского
сельсовета Доволенского района Новосибирской области»
Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях обеспечения реализации права населения муниципального образования Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее по тексту -муниципальное образование) на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления..
1 . Публичные слушания (общественные слушания) (далее по тексту - публичные слушания) - открытое обсуждение проектов муниципальных правовых актов Доволенского сельсовета по вопросам местного значения и иных вопросов, имеющих особую общественную значимость либо
затрагивающих права и свободы населения Доволенского сельсовета.
2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования. Субъекты, инициирующие публичные слушания, являются организаторами публичных слушаний. В случае если инициатором публичных слушаний выступило население муниципального образования, организатором публичных слушаний является Совет депутатов муниципального образования.
3.Публичные слушания по инициативе населения и Совета депутатов муниципального образования назначаются решением Совета депутатов муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования – решением главы муниципального образования, которое оформляется в форме постановления. Инициатива населения о проведении публичных слушаний реализуется в порядке, предусмотренном для осуществления правотворческой инициативы граждан.
4. В случае назначения публичных слушаний решением Совета депутатов муниципального образования организация проведения публичных слушаний возлагается на соответствующую постоянную комиссию Совета депутатов муниципального образования; в случае назначения главой муниципального образования - на структурное подразделение (специалиста) администрации муниципального образования.
5. В случае назначения публичных слушаний по инициативе Совета депутатов муниципального образования председательствующим на них является председатель Совета депутатов, его заместитель, либо другое лицо по решению Совета депутатов муниципального образования; в случае назначения главой муниципального образования - глава администрации муниципального образования, его заместители, либо другое лицо по решению главы муниципального образования. В случае назначения публичных слушаний по инициативе населения муниципального образования председательствующий определяется решением Совета депутатов муниципального образования с учетом предложений населения муниципального образования.
6. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты прогноза социально-экономического развития Доволенского сельсовета .
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
7. В решение о проведении публичных слушаний указываются проекты нормативных правовых актов, выносимых на обсуждение, а также дата, время и место проведения.
8. Подготовка и проведение публичных слушаний должны быть осуществлены в 30дневный срок со дня издания правового акта о назначении публичных слушаний.
9. Организатор публичных слушаний обеспечивает опубликование или обнародование решения о назначении публичных слушаний и проектов нормативных правовых актов, выносимых на обсуждение.
10. Оповещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
Оповещение о проведении публичных слушаний распространяется на информационных стендах, оборудованных в здании, уполномоченного на проведение публичных слушаний органа местного самоуправления. К информационным стендам, на которых размещается оповещение о проведении публичных слушаний, должен обеспечиваться свободный доступ участников публичных слушаний и иных заинтересованных лиц.
11. Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему подлежат размещению в периодическом печатном издании «Доволенский вестник», и на официальном сайте администрации Доволенского сельсовета в сети «Интернет» www.admdovolnoe.ru не позднее 7 дней с момента оповещения о проведении публичных слушаний.(Приложение1)
12. В течение всего периода размещения на официальном сайте Доволенского сельсовета проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.
Экспозиция проекта проводится в здании администрации Доволенского сельсовета путем размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на информационных стендах.
Во время проведения экспозиции, определенное оповещением о проведении публичных слушаний, специалистом администрации Доволенского сельсовета, ответственным за организацию публичных слушаний, организуется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях.
С целью учета предложений и замечаний, касающихся проекта, представленного на экспозиции, ведется книга (журнал) учета посетителей экспозиции проекта.(Приложение 2)
Кроме того, в период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний. Предложения и замечания, внесенные участниками публичных слушаний, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний.
Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
13. Регистрацию участников слушаний обеспечивает организатор публичных слушаний.
14. Организатор публичных слушаний определяет секретаря, основного докладчика публичных слушаний.
15. Председательствующий ведет публичные слушания, предоставляет слово, следит за ходом публичных слушаний.
16. На публичных слушаниях секретарем ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем. В протоколе проведения публичных слушаний должны быть отражены замечания и предложения участников слушаний по обсуждаемым проектам нормативных правовых актов.
17. По результатам публичных слушаний принимается итоговый протоколпубличных слушаний, который подписывается председательствующим и секретарем публичных слушаний.(Приложение 3)
Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию и размещению в периодическом печатном издании «Доволенский вестник», и на официальном сайте администрации Доволенского сельсовета в сети «Интернет» www.admdovolnoe.ru на официальном интернет-портале администрации Доволенского сельсовета.
Приложение 1
АДМИНИСТРАЦИЯ ДОВОЛЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(Дата) (№ )
О проведении публичных слушаний
1. Назначить публичные слушания на (дата, время) в помещении администрации Доволенского сельсовета по вопросу:
2._________________________________________________________________
(наименование проекта)
Докладчик:________________________________________________________
(кем внесен проект)
3. Пригласить на публичные слушания руководителей, специалистов предприятий, организаций всех форм собственности, депутатов сельсовета, руководителей средств массовой информации, политических партий, а также граждан, желающих принять участие в обсуждении вопроса публичных слушаний.
4. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Доволенский вестник», и разместить на официальном сайте администрации Доволенского сельсовета в сети «Интернет» (www.admdovolnoe.ru) .
Глава Доволенского сельсовета В.И.Егоренко
Приложение 2
Форма учета предложений населения по проекту вопроса или проекта, выносимого на публичные слушания
№п/п
Инициатор внесения
предложений,Ф.И.О.
(паспортные данные)
Дата внесения
Глава,статьясть,
пункт,абзац
Текст
поправки
Примечание
Пиложение 3
ПРОТОКОЛ
публичных слушаний
(Дата) (№)
Председатель:
Секретарь:
ПОВЕСТКА ДНЯ
1.СЛУШАЛИ:__________________________________________________
(наименование проекта)
ДОЛОЖИЛ(А):_________________________________________
(кем внесен проект)
РЕШИЛИ:_______________________________________________________
(предложение и замечание участников публичных слушаний)
«Присутствовало»
Голосовали: «За»- , «Против»- , «Водержались»-
Председатель
Секретарь